"БАД-Бизнес" - февраль 2006 г.

Главная цель реформы технического регулирования – раскрепощение предпринимательской деятельности за счет устранения бюрократических препятствий. Надо полагать, что операторы рынка БАД, представляющие в основном малый и средний бизнес, хорошо знакомы с такими препятствиями, поэтому тема предыдущего номера нашла широкий отклик у читателей.  ББ знакомит их с новыми материалами по этой проблеме.

Очевидно, что успех реформы технического регулирования сильно зависит от работы депутатского корпуса.  Сопоставим, в этой связи, позицию М. Шаккума (председателя думского комитета по промышленности, строительству и наукоемким технологиям) в интервью «Газете», и точку зрения Национального института технического регулирования (НИТР). Текст в комментариях НИТР выделен курсивом.

 

Мартин Шаккум. Многие депутаты уверены: затея с принятием исчерпывающих технических регламентов фактически провалилась.

Это сугубо частное мнение. Действительно, около двух лет, в течение которых функции органа по техническому регулированию исполнял бывший Госстандарт, реформа практически стояла на месте. Обстоятельства этой пробуксовки и задействованные в ней технологии торможения реформы заслуживают специального анализа, и в ближайшее время результаты такого анализа будут представлены общественности. Однако после передачи этих функций в Минпромэнерго России реформа пошла форсированными темпами, и многое удалось наверстать. Министерством в целом создана система управления реформой, подготовлены первые пакеты технических регламентов как на бюджетной, так и на инициативной основе. Мнение о якобы провальных результатах реформы и ее мрачных перспективах категорически не разделяют в Администрации Президента РФ, в руководстве комиссий по техническому регулированию Государственной Думы и Совета Федерации, в Минпромэнерго России, в активной части предпринимательского сообщества, в среде объективных и информированных экспертов. При этом следует подчеркнуть, что тему якобы состоявшегося провала реформы наиболее активно развивают как раз те структуры и фигуранты, которые в наибольшей степени ответственны за пробуксовки первого этапа преобразований. Цель очевидна: отобрать руководство реформой у тех, кто в последнее время ее активно продвигает, и навязать стране новую фазу замораживания давно назревших преобразований. ГОСТы никто не отменял. В соответствии с переходными положениями закона «О техническом регулировании», они сохраняют силу до принятия технических регламентов в части обеспечения безопасности продукции и процессов.

Что вас не устраивает в будущих технических регламентах?

- Заседание нашего комитета, где было решено внести поправки в закон «О техническом регулировании» - это первый принципиальный разговор на тему техрегулирования за последние три года.

Этот разговор вряд ли можно назвать принципиальным, и он уж точно не первый. Попытки провести ревизию реформы на подобных и даже еще более радикальных основаниях не прекращались все последнее время, но были остановлены Правительственной комиссией по техническому регулированию, принявшей достаточно умеренный вариант редактирования Закона. В этом контексте идеи и доводы, высказанные М.Шаккумом, ничего принципиально нового не содержат.

Мы попытались найти истинные причины того, почему реформа техрегулирования с 2003 года так и не сдвинулась с места. На мой взгляд, техрегламенты не принимаются не из-за чьего-то злого умысла или нерадивости чиновников. Никакие техрегламенты по базовому закону создать просто невозможно. Напомню, нынешнее законодательство требует принятия исчерпывающих технических регламентов - то есть полных перечней требований к товарам и продуктам, причем в виде федеральных законов. Но записать в законе полный список требований к какому-либо виду товаров практически невозможно. 

Это утверждение опровергается широкой мировой, в том числе европейской, практикой. Это возможно, это сделано и продолжает делаться. Трудности возникают в основном там, где различным странам не удается договориться о единых нормах (что для одной страны не актуально). Что же касается России, то для нас принцип законодательного регулирования нормами прямого действия стократ более важен, чем, скажем, для европейцев или американцев, в силу процветающего у нас, но евиданного в развитых странах ведомственного произвола – как в нормотворчестве, так и в правоприменении. О задачах дебюрократизации и необходимости перехода на регулирование нормами прямого действия неоднократно говорилось в Посланиях Президента Федеральному Собранию.

Например, разве можно принимать закон, где будут собраны все строительные нормы и правила, которые касаются безопасности?

В одном законе собрать нельзя, но этого делать никто и не собирается (если только не в целях провокации). А в развитой системе регламентов на проектирование, строительство и стройиндустрию – вполне можно. Если, конечно, не пытаться и дальше обкладывать бизнес десятками и сотнями тысяч явно избыточных и завышенных требований, содержащихся в действующей нормативной базе.

Никто в других странах так и не делает. Например, в техрегламентах Евросоюза перечисляются только общие требования безопасности, отсылы к аналогам наших бывших ГОСТов.

М.Шаккума явно дезинформировали. Рекомендуем ему потребовать от своих экспертов полный перечень директив и иных актов международного и национальных законодательства, построенных на применении норм прямого действия.

Именно эта конструкция, по нашему мнению, и должна быть описана в новой редакции закона «О техническом регулировании»: парламент голосует за общие техрегламенты, в которых будут поименованы ГОСТы и другие нормы, принимаемые уже постановлениями правительства. Нужно как можно быстрее узаконить фактически действующие ГОСТы и дать правительству возможность устанавливать новые нормы и требования, касающиеся безопасности.

Еще раз: а) до принятия регламентов требования ГОСТов узаконены как обязательные; б) Правительство и так имеет право принимать регламенты своими постановлениями. Желательно уточнить, в чем смысл предлагаемых новаций.

- А что плохого, если отраслевые бизнес-ассоциации своими силами разработают техрегламент и предложат Госдуме утвердить его в качестве закона?

- Да мы не против. Пусть пишут, пусть вносят через депутатов. Однако хочу напомнить, что основная цель техрегулирования - это безопасность граждан, предотвращение ущерба, непричинение вреда. Но я не думаю что безопасность - это главная забота бизнеса. На практике мы видим совсем другие мотивы бизнес-ассоциаций. Как правило, любой проект регламента – это предпосылка для передела рынка. Если предприниматели разрабатывают проекты техрегламентов, то первое, что мы там видим - это передел рынка под себя.

Это утверждение не соответствует действительности. В данном случае задачи передела рынка для бизнеса на втором и даже на третьем плане. Главный интерес и главный конфликт – сохранение и передел влияния структурами, осуществляющими допуск на рынок и государственный надзор. Споры между представителями различных сегментов рынка так или иначе снимаются внутренними компромиссами или третейским судом депутатов (но не чиновниками ведомств, существующими на административную ренту). Реальный передел осуществляется между обществом и ведомствами, а этот передел может быть прогрессивным только при непосредственном, прямом участии предпринимательского сообщества (что ярко продемонстрировала работа Правительственной комиссии по проведению административной реформы).

- Кроме обеспечения безопасности, техрегламенты должны были еще и ограничить вмешательство чиновников в бизнес. Теперь с этой идеей можно распрощаться?

- Нет, конечно. Каждый техрегламент - это действительно формализация отношений бизнеса с чиновниками. И мы не против такой формализации. Но вопрос не в том, нужна или не нужна формализация требований к бизнесу. Вопрос в другом: какие требования нужно устанавливать законом и какие - подзаконными актами.

Проблема именно в этом: до сих пор формализацию своих отношений с бизнесом чиновники устанавливали своими подзаконными актами. Что из этого получилось – всем известно. И именно результаты этой практики послужили причиной начала реформы технического регулирования.

- Когда вы сформулируете поправки в базовый закон о техническом регулировании?

- Технически мы подготовим поправки в течение месяца. После этого вынесем их на заседание думской комиссии по техрегулированию, которую возглавляет вице-спикер и замруководителя фракции "Единая Россия" Юрий Волков.

Ю.Волков – самостоятельный политик, имеющий полную возможность излагать свою позицию от первого лица. Что он и делает в своих публикациях, с которыми мы настоятельно рекомендуем ознакомиться всем заинтересованным лицам.

- Из-за восстановления системы ГОСТов на переговорах по ВТО не возникнут проблемы?

- Не думаю. Ведь и по нынешнему законодательству все ГОСТы, касающиеся безопасности, считаются действующими. Только это крайне трудно бывает доказать в судах. Но из-за того, что мы в законах прямо перечислим действующие ГОСТы, никаких новых норм формально не появится.

Но при этом останутся все старые нормы. Такая «реализация» стопроцентно популярной реформы обернулась бы, как минимум, скандалом и подрывом доверия общественности к прогрессивным инициативам политического руководства страны.

Параллельно с работой над техническими регламентами, реформа предполагает развитие в России добровольной сертификации продукции (в том числе биокорректоров) и услуг. Система добровольной сертификации действует в большинстве стран мира, однако в связи с относительной новизной этой идеи для России и традиционной недоверчивостью отечественных предпринимателей, ее внедрение вызывает немало вопросов. Свой взгляд на эту проблему излагает главный редактор журнала «СПРОС» Ирина Виноградова, развивая позицию, изложенную в ББ1-06.

Ирина Владимировна, некоторые эксперты довольно скептически относятся к способности знака добровольной сертификации играть решающую роль при покупке товара. По их мнению, состоятельный покупатель обращает внимание прежде всего на бренд, а покупатель с ограниченным бюджетом - на цену.

Но ведь есть еще покупатели со средним достатком. И практика показывает, что как раз в этой нише приоритетной является не только цена, но и качество. За меньшие деньги купить лучший товар, - вот лозунг тех покупателей, для которых будет работать система добровольной сертификации.
И как ни убеждают нас производители, что гарантией качества является само их имя и торговая марка, недоверчивому российскому потребителю этого мало. Нужно подтверждение со стороны, причем из такого источника, которому можно было бы доверять. Для потребителя важно, чтобы свойства товара соответствовали заявленным производителем. Думаю, мало кому, нравится переплачивать деньги за свойства товара, указанные в рекламе и на упаковке, но фактически отсутствующие. К сожалению, сегодня под маркой известной рецептуры (и по соответствующей цене) продают более дешевые в производстве товары: "сгущенное молоко" с растительными маслами; "100-процентный сок", представляющий собой на деле фруктовый напиток, сколь безопасный для здоровья, столь и бесполезный. Конечно, можно воспользоваться советами родственников, друзей, соседей, - короче, других таких же дилетантов во всем, что касается подтверждения потребительских свойств товара. В конце концов, сделать выбор наобум... Но это, как вы догадываетесь, весьма расточительно для семейного бюджета. Суть добровольной сертификации и состоит в том, чтобы подтвердить наличие в товаре компонентов или потребительских свойств, выгодно отличающих его от конкурентных продуктов. Система добровольной сертификации здесь может сыграть роль вашего личного или семейного профессионального консультанта, причем абсолютно безвозмездно для потребителя. Поэтому появление независимых экспертных структур, могущих подтверждать потребительские свойства товаров, на мой взгляд, поможет потребителям более четко определяться с предпочтениями.

Многие предприниматели опасаются, что затраты на получение сертификата будут под силу не всем производителям.

В стоимость объективной и неангажированной процедуры подтверждения качества товара, действительно, входит не только его однократная экспертиза, но и надзорные проверки его качества, которые будут осуществляться в течение определенного срока. Но то, что услугой системы добровольной сертификации смогут пользоваться только крупные производители и производители среднего уровня, на мой взгляд, оправдано. Если масштабы производства невелики, и продукция не выходит за рамки отдельного региона, местные потребители ее и так хорошо знают. Нет необходимости тратиться на сертификацию.
В то же время в бюджет любого предприятия закладываются расходы на рекламу, а получение сертификата – не что иное, как метод повышения конкурентоспособности товара. Причем, если реклама у большинства потребителей по понятным причинам не вызывает доверия, то независимая экспертная оценка - совсем напротив.

Но если добровольная сертификация - это разновидность рекламы, то не произойдет ли так, что эта процедура будет давать оценку не качества товара, а количества денег, уплаченных производителем?

Да, гипотетически такая вероятность существует. Но в этом случае структура, выдавшая такой сертификат, рискует навсегда потерять свою репутацию. Можно не сомневаться, что попытка манипулировать результатами добровольной сертификацией не останется без внимания конкурентов. Все заявленные свойства товара будут проверены и перепроверены заинтересованными структурами, и если выяснится, что знак отличия был не заслужен, а банально куплен, то дискредитация сертификационного органа последует незамедлительно.

Как уже указывал в предыдущих выпусках ББ, идея добровольной сертификации биокорректоров на эффективность пока непопулярна у наших производителей. Почему? Часть из них продолжает утверждать в рекламе, что клинические исследования проведены и, конечно, дали потрясающий результат. К сожалению, чаще всего обращение в медицинские учреждения, которые якобы принимали участие в таковых испытаниях, приводят к недоуменным реакциям и уклончивым ответам. Но существует и убежденность в правильности альтернативных способов подтверждения эффективности, в связи с чем ББ приводит соответствующую точку зрения специалиста.

«Эффективность БАД, если БАД является нутрицевтиком, уже подтверждается наличием в ней заявляемых нутрицевтиков. Если этот компонент, к примеру, витамин, присутствует в БАД, он будет восполнять свой собственный дефицит, и будет, соответственно, эффективным.

На мой взгляд, эффективность БАД надо исследовать в том случае, когда:

1) в качестве источника микроэлемента используется синтетическое соединение (не являющееся аналогом природного),

2) в состав БАД входит природный источник микронутриентов, ранее не использующийся в пищу в данной местности или вообще не использующийся для пищевых целей (например, экзотические растения с вновь выявленными свойствами, или компоненты, извлеченные из неживой природы, растений и животных, из отходов пищевого производства с помощью оригинальных технологий),

3) в качестве источника минорных соединений применяются непищевые растения с неизвестными нормами потребления заявляемых компонентов, а также с нерасшифрованным составом. Тогда исследования эффективности проводить необходимо, как для идентификации действующих компонентов, установления уровня потребления данных веществ, так и для определения их эффективности в качестве донора микронутриента или при некоторых видах патологических состояний.

В нашем случае имеет место первый вариант – в качестве источника селена мы применяем органическое синтетическое соединение – селенопиран.

Первоначально для селеносодержащей продукции, а в дальнейшем и для всех остальных новых композиций был разработан следующий алгоритм внедрения. Вначале - рассмотрение теоретических вопросов совместимости компонентов и соответствия композиции конкретной (довольно узкой) задаче, расчет дозы для каждого вещества. В дальнейшем пробная партия поступает в экспериментальную лабораторию, где с использованием лабораторных животных апробируется на моделях той конкретной проблемы, для решения которой предназначается БАД. За 5 лет существования экспериментальной лаборатории отработана масса моделей (атеросклероз, гепатит, холодовой и иммобилизационный стрессы, окислительный стресс, гипергомоцистеинемия, воздействие тяжелых металлов, УФО- и химические поражения кожи, язва желудка различного генеза и др.), лаборатория оснащена метаболическими клетками, приспособлениями для исследования физических нагрузок и физиологических реакций нервной системы, есть возможности для проведения хирургических операций. По договору с сельскохозяйственной академией используется аппаратура и привлекаются научные работники для проведения биохимических и иммунологических исследований. При отсутствии необходимой аппаратуры заключаются договоры с лабораториями (в основном, Москвы), отработаны механизмы доставки биоматериала. По договору со специалистами из онкодиспансера проводится гистологический анализ биоматериала.

На основании экспериментальных и лабораторных испытаний либо дается заключение о возможности регистрации добавки, либо она снимается с дальнейшего внедрения. Таким образом было снято несколько композиций, в том числе одна, которая была зарегистрирована еще до образования лаборатории. Часто для одной экспериментальной модели предлагается несколько композиций, отбирается наиболее эффективная. Как показывает практика, такие композиции завоевывают в дальнейшем доверие практикующих врачей гораздо быстрее, так как их эффективность быстро подтверждается при клиническом применении.

После регистрации, как правило, следует клиническое испытание, по договорам с лечебными и научными учреждениями. Формируются группы больных, изготавливается плацебо. Если лечебное учреждение не располагает необходимой лабораторной базой, исследования биоматериала выполняются по вышеуказанному алгоритму.

Необходимо отметить, что благодаря нашему подходу удается развеять скепсис специалистов высокого уровня в отношении БАД. Когда на клиническое исследование предоставляется БАД, начальная реакция уважаемых специалистов одна – это воспринимается просто как возможность заработать. Как правило, мнение изменяется после получения первых результатов.

Изучению подлежат не только предполагаемые положительные эффекты, но и возможные побочные. К примеру, на основании таких исследований целая серия широко известных наших продуктов (пищевой клетчатки) была модифицирована путем нивелирования побочного действия.

После проведения экспериментальных и клинических исследований вырабатываются рекомендации к применению. Кто знаком с нашей продукцией, знает, что на этикетках и в листах-вкладышах у нас строго определенные показания (мы не делаем «лекарство от всего»), и достаточно подробно описан механизм действия добавки и ограничения к применению.

Несмотря на это, нельзя похвастать тем, что нашу продукцию сметают с прилавков. Затрачивая деньги на проведение испытаний, мы не можем вкладывать их в дорогие рекламные компании. И пока ситуация не изменится, так и будет продолжаться. Могу процитировать интервью нашего Генерального директора журналу «Экономика и медицина сегодня»: «Недобросовестный производитель…. не будет ни проводить клинические исследования, ни обеспечивать качество БАД. Зачем это нужно, если запутавшийся потребитель, как свидетельствуют опросы, до сих пор покупает красивую этикетку или «модную» фирму?».

Ю.В.Кравченко, канд. биол. наук, компания БИОКОР, Пенза.

Комментарий ББ. Не вступая в дискуссию с автором по целому ряду научно-методических тонкостей, хочется задать главный вопрос – а не способно ли наличие сертификата эффективности провести четкую границу между добросовестными и недобросовестными производителями БАД?

ББ информирует.

О международном конгрессе «ЕВРОМЕДИКА - Ганновер 2006: Современные аспекты восстановительного лечения и оздоровительного питания» («EUROMEDICA – Hannover 2006: Moderne Aspekte der Rehabilitationsbehandlung und funktionelle Ernahrung»), который состоится 29 - 30 мая 2006 года в Конгресс – Центре (Kongress-Centrum) г. Ганновера, земля Нижняя Саксония, Германия. Конгресс посвящен современным научно-технологическим и организационно-методическим аспектам восстановительного лечения, лимфосанации, новым методам оздоровления, обобщению практического опыта и фундаментальных основ применения пищевых рационов, БАД к пище, фитосборов с целью улучшения качества жизни, показателей здоровья человека и профилактики социально-значимых заболеваний.

Основные направления работы Конгресса включают:

 - роль питания в сохранении здоровья, профилактике заболеваний, пути оптимизации оздоровительного питания;

- научные основы и оценка эффективности использования БАД к пище для восполнения алиментарных дефицитов, профилактики и вспомогательной диеткоррекции различных заболеваний;

-   методологические и правовые аспекты оценки безопасности и качества БАД к пище.

 Подробности: www.congress-euromedica.de

ББ о зарубежных научных и научно-популярных публикациях – БАД и их эффективность.

В России биологически активные добавки, содержащие экстракт ягод пальмы сабаль, применяются для повышения половой активности мужчин, увеличения продукции спермы, используются в качестве мочегонных средств. Основным показанием к применению Простата-Сабаль, Сабаль-Гомаккорд и других биологически активных добавок и гомеопатических средств, содержащих сабаль, служит облегчение симптомов (в особенности расстройств мочеиспускания) при заболеваниях предстательной железы. В исследовании, проведенном в Медицинском центре в Сан-Франциско под руководством Стефена Бента, принимало участие 225 мужчин, страдающих аденомой предстательной железы. Все мужчины были старше 49 лет и страдали аденомой простаты. Нарушения мочеиспускания у пациентов варьировали от умеренных до тяжелых. Всем пациентам назначались капсулы, содержащие 160 мг экстракта ягод пальмы сабаль или капсулы с неактивным веществом – плацебо. Капсулы с плацебо имитировали по цвету, вкусу и запаху капсулы с активным веществом. Препараты назначались вслепую, то есть ни пациенты, ни врачи не знали, какую из капсул они используют. Наблюдения за пациентами проводились в течение года. Во время каждого визита пациенты заполняли анкету, описывая симптоматику заболевания и ее выраженность. Кроме того, всем больным проводилась урофлоуметрия - методика, позволяющая оценить скорость тока мочи. В конце исследования пациентов попросили высказать предположения о том, какую именно капсулу они применяли. 40%, принимавших экстракт пальмы, и 46%, принимавших плацебо, считали, что принимали активное вещество. Результаты исследования показали, что действие экстракта пальмы сабаль не более эффективно, чем плацебо. Между тем, в более ранних исследованиях была продемонстрирована эффективность растительной добавки. Предыдущие исследования были недостаточно продолжительными по времени,  включали малую выборку и зачастую спонсировались производителями препаратов, объяснил разницу Бент.  Кроме того, плацебо, используемое в других исследованиях, значительно отличалось от самого препарата и легко идентифицировалось больными. Аденома (доброкачественная гиперплазия предстательной железы) является одним из наиболее распространенных урологических заболеваний мужчин зрелого возраста. По статистике, каждый второй мужчина старше 50 лет обращается к врачу по поводу аденомы предстательной железы. Считается, что это заболевание со временем развивается у 85% мужчин.

ББ о фитопрепаратах. Специфика использования лекарственных растений (рассказывает врач-фитотерапевт Тина Фандеева).

- Чем же так привлекает сегодня фитотерапия?

- Я считаю, что повышение интереса к лекарственным растениям обусловлено тем, что компоненты растений по своим структурам близки к продуктам жизнедеятельности клеток человеческого организма. А поэтому препараты из лекарственных растений все-таки более безопасны для человеческого организма, чем синтетические лекарства. Опять же их можно применять как для лечения острых заболеваний, так и для помощи хроническим больным. И еще. В аптеке лекарственные травы или сборы можно купить по вполне доступным ценам, а если собирать самим, то такое лекарство обойдется практически бесплатно. Кроме того, из-за очень мягкого действия и отсутствия побочных эффектов большинство лекарственных растений можно применять в течение длительного времени без опасения, что они нанесут вред здоровью. Напротив, приводя в норму какой-то определенный орган, с которым у человека связана его болезнь, растительные сборы оказывают общеукрепляющее действие на весь организм.

- Лекарственные растения так хорошо лечат различные болезни, что можно подумать об отказе от традиционных лекарств...

- Конечно, нет. Есть определенные болезни или определенные стадии болезней, которые необходимо лечить только синтетическими лекарственными препаратами. Есть и такие болезненные состояния человека, которые надо лечить совместно: и лекарствами искусственного происхождения, и лекарственными травами. Именно в этом и состоит универсальность фитотерапии: она может предложить различные варианты лечения, учитывать состояние больного организма.

- Но все-таки, как известно, лекарственные растения могут быть не всегда полезными или вовсе бесполезными.

- Конечно, растения могут быть бесполезными и могут не принести ожидаемого эффекта, как и любое другое лекарство, если не соблюдены «технологические» правила: при неправильной заготовке, переработке и хранении, а также при неправильном приготовлении из них необходимых для лечения лекарственных форм.

- И много таких правил?

- Немного, но они очень важны. Если заготовить растение не в то время, когда надо, оно не будет обладать целебными свойствами, и в результате эффект от лечения им будет нулевым. Значение имеет не только время сбора (причем не только месяц или декада, но и время суток) а также температура и влажность воздуха. В противном случае они потеряют часть тех активно действующих веществ, которыми обусловлены их целебные свойства, и станут менее эффективными. То же самое произойдет, если растение неправильно перерабатывалось. Если, к примеру, сушить его на ярком солнце или во влажном помещении, не жди от такой травы толку. Ну и, конечно, немаловажно правильное хранение. Хранить заготовленные впрок растения надо в темном прохладном месте. А ведь некоторые, использующие неправильно приготовленные лекарственные растения, обвиняют фитотерапию в ее слабости и беспомощности. А обвинять-то надо себя - в своей полной неграмотности.

- Очевидно, что и используя травы самолечением лучше не заниматься?

- Если у вас серьезная болезнь, а не насморк или легкий кашель, то лучше всего обратиться к врачу-фитотерапевту. С помощью лекарственных растений можно исцелиться только тогда, когда они грамотно подобраны с учетом сопутствующих заболеваний и индивидуальных особенностей больного, когда назначена правильная дозировка и отработана схема приема. Обычно, прежде чем дать больному соответствующие рекомендации, фитотерапевт интересуется не только его историей болезни, наследственной предрасположенностью, анализами, но и данными диагностических исследований.
Нередко люди, начав лечение травами, полностью отказываются от приема медикаментов. Однако никогда нельзя дать однозначного ответа на вопрос, что лучше - травы или таблетки. Все зависит от конкретного больного и от конкретного заболевания. Конечно, если нужно свести бородавку, то достаточно время от времени смачивать ее соком чистотела. Но если речь идет, скажем, об уплотнениях в молочной железе, то натирать грудь чистотелом бессмысленно - надо применять радикальные методы лечения.

Хочется заметить, что многие сборы сегодня можно приобрести в аптеке. Там вам тоже дадут рекомендацию и расскажут, как применять лекарство. К примеру, наша фирма производит такие пользующиеся популярностью у женщин сборы, как гинекологический, климактерический и мастопатический. Много также мы изготавливаем востребованных сегодня биологически активных добавок, созданных на основе лекарственных растений. Поэтому в аптеке любому больному расскажут о возможности и правилах использования таких препаратов.

- А сами вы травы собираете?

- Конечно, какой же я фитотерапевт, если не буду сама травы собирать. Это мое любимое занятие. Как только настает сезон - я в поле, в лесу. А если найду где редкое лекарственное растение, радуюсь тому, что могу помочь еще нескольким больным. Да и многие травяные сборы я делаю сама, по своим рецептам. Я ведь врач-фитотерапевт, а это ко многому обязывает. У меня даже и диплом на этот счет имеется. Но я не только фитотерапевт, долго работала в гинекологии, была психотерапевтом. Именно там, наверное, я поняла, что не только и не столько химическими препаратами можно успокоить человека, подлечить его психику. Очевидно, именно поэтому и пришла в фитотерапию. А это очень интересная наука. К примеру, если взять любой травяной сбор, то в нем содержится не только лечебная фракция, но и поливитамины, многие минералы - почти вся таблица Менделеева. Задача врача - подобрать тот состав трав, который будет лечить и будет укреплять организм больного, вырабатывая иммунитет от болезней. Химическая таблетка, к сожалению, этого сделать не может. А иногда только травы могут спасти положение. Например, у женщин, предрасположенных к раку груди, некоторые лекарства от гипертонии вызывают симптомы этого самого рака. Если заменить это лекарство лечебным сбором, то можно достичь нескольких положительных эффектов: понизить артериальное давление и не получить неприятную болезнь, а еще укрепить иммунитет организма.

ББ о тех, кто сегодня защищает потребителя, и об их планах.

1. Информация о заседании Консультативного совета по защите прав потребителей.

Состав Совета.

Онищенко Г.Г. - руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Председатель Консультативного совета по защите прав потребителей

Гульченко Л.П. - заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, - заместитель председателя Консультативного совета по защите прав потребителей;

Лаврова Н.Ю. – заместитель начальника Управления защиты прав потребителей - ответственный секретарь Консультативного совета по защите прав потребителей;

Прусаков О.В. - начальник Управления защиты прав потребителей Роспотребнадзора;

Аксенова О.И. - начальник Управления  санитарного надзора Роспотребнадзора;

Орлов М.С. – заместитель начальника Управления организации службы, регистрации и лицензирования Роспотребнадзора;

Момот Ю.Н. – заместитель руководителя территориального управления Роспотребнадзора  по г.Москве;

Элиович И.Г. - заместитель руководителя территориального управления Роспотребнадзора по Ленинградской области.

От общественных организаций (объединений) потребителей:

Шелищ П.Б. – председатель Союза потребителей Российской Федерации (СП РФ)

Голов А.Г.  – сопредседатель СП РФ

Янин Д.Д. – председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) 

Головкова Н.С. – вице-президент Всероссийской лиги защитников прав потребителей (ВЛЗПП) 

Калинин А.Я. – генеральный директор Национального фонда защиты потребителей 

Долженко А.Н. – президент Волгодонской ассоциации потребителей

Корягин А.Е. – президент РОО "Общество защиты прав потребителей Московской области" 

Тема: «О практике взаимодействия территориальных управлений Роспотребнадзора с общественными организациями (объединениями) потребителей в 2005 году и  приоритетных направлениях сотрудничества на 2006 год».

Решение:

1. Принять к сведению информацию о необходимости усиления взаимодействия территориальных управлений Роспотребнадзора с общественными организациями (объединениями) потребителей.

2. Одобрить приоритетные направления сотрудничества Роспотребнадзора с  общественными организациями (объединениями) потребителей на 2006 год.

3. Заслушать на следующем заседании Консультативного совета по защите прав потребителей информацию об опыте взаимодействия территориального управления по Ленинградской области с общественными объединениями потребителей и органами местного самоуправления.

2. Соглашение о сотрудничестве Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Некоммерческого партнерства "Союз участников потребительского рынка", Автономной некоммерческой организации "Институт потребительского права и санитарного образования". Основной целью сотрудничества Сторон является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита прав потребителей. Стороны объединяют свои усилия, направленные на реализацию Федеральных законов "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г., "О защите прав потребителей" № 2300-1 от 7 февраля 1992 г., "О качестве и безопасности пищевых продуктов" № 29-ФЗ от 2 января 2000 г., других нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей.

ББ на заседании пищевой секции Центрального Дома Ученых РАН.

Тема заседания 26 февраля «Продукты питания для спортивного и здорового образа жизни» (содокладчики Курашвили В.А. и Карагодин В.П.) оказалась настолько актуальной и интересной для собравшейся аудитории, что ББ предлагает, в развитие дискуссии, выдержку из исследования по продуктам спортивного питания  (ПСП), проведенного около двух лет назад на кафедре товароведения и товарной экспертизы РЭА им. Плеханова.

«На сегодняшний день ГОСТ на использование термина «функциональная пища», «здоровое питание» и аналогичные термины не утвержден. Таким образом, с нормативно-законодательной точки зрения, ПСП ничем не отличаются от традиционных продуктов питания и реализуются населению в розничной торговле при наличии сертификата соответствия. Фактически, они отличаются от пищевых продуктов только позиционированием и более специфическими способами упаковки. Наряду с этим, на этикетке и в аннотации на ПСП часто приводятся сведения об их ингредиентном составе в форме, представленной в таблице.

Таблица - Состав ПСП углеродно-минеральной направленности («энергетиков»), указываемый производителями (информация этикетки)

В то же время известно, что ПСП должны служить источником не только энергии и макронутриентов (белков, аминокислот, жиров, углеводов), микронутриентов (витаминов, минеральных веществ), но и ряда биологически активных веществ (минорных компонентов пищи), в том числе малоизученных, которые исторически получали самое разнообразное наименование – вторичные метаболиты, фитохемопротекторы, минорные соединения, микрокомпоненты пищевых продуктов. Ученые выделяют более 20 классов таких веществ (например, биофлавоноиды, полифенолы, некоторые амины, фитоэстрогены и т.п.). Несмотря на то, что их химическая природа и характер действия на организм недостаточно известны, появляется все больше доказательств необходимости потребления этих компонентов диеты для нормального функционирования всех систем человека, т.е. они признаются незаменимыми факторами питания. В частности, из приведенных в таблице данных по составу ПСП, к таким минорам принадлежит карнитин.

Об этом соединении известно следующее. L-Карнитин - низкомолекулярное азотсодержащее соединение, относящееся к биогенным, витаминоподобным веществам. Он играет ключевую роль в транспорте высших жирных кислот в митохондриях, где происходят их окисление с образованием АТФ, способствуя тем самым утилизации жиров. Карнитин оказывает сберегающий эффект в отношении белков (за счет
предотвращения использования аминокислот на энергетические нужды). Он необходим
для поддержания оптимального физиологического состояния и нормальной функции мышц (содержание L-Карнитина в мышечной ткани составляет 20-50мг%), участвует в процессах энергообеспечения мышечной ткани, в том числе сердечной мышцы. L-Карнитин эффективен при сердечной недостаточности, стенокардии, аритмиях. Способствует повышению переносимости физических нагрузок как больными, так и здоровыми людьми. Дефицит L-Карнитина приводит к нарушениям жирового и белкового обмена. В спортивной практике L-Карнитин используется с целью повышения выносливости организма, улучшения функции сердца, уменьшения подкожного жира, увеличения мышечной массы, более быстрого восстановления организма после тренировок. L-Карнитин благоприятствует снижению уровня холестерина и триглицеридов, нормализует жировой обмен в печени, тормозит развитие атеросклероза, оптимизирует обмен веществ, улучшает функцию печени (это имеет большое значение для лиц, страдающих алкоголизмом). L-Карнитин вызывает улучшение аппетита, ускорение роста и увеличение массы тела (что важно - не за счет увеличения жировой ткани, а за счет роста мышечной массы).       

Существует документ Государственной системы санитарно-эпидемиологического нормирования РФ и Минздрава России - Р 4.1.1672-03 "Руководство по методам контроля качества и безопасности биологически активных добавок к пище", на основании которого стало возможным проводить экспертизу качества не только БАД, но и ПСП официально утвержденными методами, определяя при этом количество макро-, микронутриентов и миноров (в том числе и карнитина) в исследуемых образцах. Более того, после проведения такого анализа можно согласовывать его результаты с данными, перечисленными в МР 2.3.1. 1915-04 «Рекомендуемые уровни  потребления пищевых и биологически активных веществ» и делать выводы об уровне качества ПСП.

На основании вышеизложенного, была организована экспертиза ряда ПСП, реализуемых в московской торговле. Представленными для экспертизы образцами стали следующие ПСП: САЙБЕРГЕЙН (США), СПОРТ ЭНД ФИТНЕСС (Германия), ГЕРКУЛЕС (Россия), АТЛАНТ (Белоруссия). Целесообразность ежесуточного приема препарата в рекомендуемых производителем дозах согласовывалась с установленными нормами потребления витаминов и миноров и научными данными об их дефицитности для широких слоев населения РФ. Как показано в многочисленных наблюдениях Института питания РАМН, при сложившейся структуре потребления пищевых продуктов россиянами наибольшая необеспеченность взрослого населения (включая спортсменов и лиц, занимающихся тяжелым физическим трудом) зафиксирована для витаминов С и В2.  В соответствии с заявленным производителем ингредиентным составом ПСП, во всех приобретенных нами препаратах количество микронутриентов не было указано (т.е. констатировалось наличие перечня витаминов, но не их концентрация).

После проведения анализов полученные результаты были представлены на рисунке, принцип построения которого состоит в следующем. Для витаминов и карнитина разработанные Институтом питания РАМН и утвержденные Минздравом РФ усредненные нормы ежесуточного потребления были приняты за 100%, а для каждого ПСП рассчитана, также в процентах, способность “закрыть” эту потребность с учетом состава препарата и рекомендованного производителем количества ежесуточного приема препарата (т.е. дозы в капсулах или порошке).

Из рисунка следует, что из четырех ПСП явными лидерами по способности «закрыть бреши» в питании спортсменов и сделать его более полноценным для всестороннего укрепления здоровья являются САЙБЕРГЕЙН и СПОРТ ЭНД ФИТНЕСС, в то время как ГЕРКУЛЕС и АТЛАНТ не оправдали возлагавшихся на них надежд по содержанию нутриентов. По-видимому, их  целесообразно принимать в гораздо больших, чем рекомендует производитель, количествах». 

Примечание ББ. Два года, минувшие с момента проведения этого исследования, не прошли даром. В России появился, наконец, ГОСТ Р 52349-2005 «Продукты пищевые. Продукты пищевые функциональные. Термины и определения». Он вводится в действие с 01.07.2006, а утвержден Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии 31.05.2005. Стандарт устанавливает термины и определения понятий в области функциональных пищевых продуктов.

Комментарии к продажам

ДИНАМИКА ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМОВ ПРОДАЖ БАД В РФ (* январь 2005 г. – 100%)

CОПОСТАВЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ ПРОДАЖ БАД ПО СРАВНЕНИЮ С СООТВЕТСТВУЮЩИМИ МЕСЯЦАМИ ПРЕДЫДУЩЕГО ПЕРИОДА Δ % (* январь 2005/январь 2004 г.)

Февраль 06

И снова, как в былые годы, подтвердилась малопредсказуемость февраля. В прошлом году его результат был ниже январского, в этом – выше на 13%. «Слабый» по продажам февраль-05 превышен на 11%. Несмотря на гонения региональных органов Санэпиднадзора на БАД и короткий месяц, все-таки лучше покупаются биокорректоры, когда у населения нет  длинных каникул. С учетом эпидемий гриппа и простуд, март  будем ждать с оптимизмом, хотя, если верить индексу деловой активности, предпринимательские оценки и ожидания в России падают, но торговые и потребительские индексы пока растут. По нашим сведениям из Института питания РАМН, снизилось количество заявок на регистрацию новых БАД, что свидетельствует о возрастании степени зрелости рынка и появлении брэндов-долгожителей. Но когда количество зарегистрированных в РФ биодобавок превышает 6 тысяч, как эти брэнды могут быть выявлены рядовыми потребителями? Правильно – их должен сопровождать сертификат эффективности.

"БАД-Бизнес",  февраль 2006 г.
(в формате Microsoft Word)